Adolescentes e jovens nas mãos da justiça: a experiência socioeducativa interinstitucional de São Carlos - SP (2001-2016)

Abstract

The thesis addresses the conceptions and inter-institutional practices for the operation of the initial care to adolescents accused of infraction in the city of São Carlos (SP), as well as points pedagogical and protective subsidies for the social redirection of offenders. It was intended to answer the following research problem: what are the conceptions and inter-institutional practices of the Socio-Educational System for the operation of the initial care to the adolescent involved with the infractional act, and what are their possibilities of effective rights, duties and social integration? Methodologically, the research has a bibliographic, documental, and field profile, guided by thematic content analysis, in which 2,895 judicial processes of sentenced youths between the years 2001 and 2016 were surveyed and analyzed. The bibliographical research supported the understanding of the phenomenon studied and contributed to the process of analysis of the data collected, which allowed us to know three main aspects: I. the infractional profile of those served and the profile of the professionals of the Socioeducational System; II. the relationship between the economic, cultural and symbolic capitals of public agents and the actions with young people; III. and the foundations that underlie the Socioeducational System, identified through semi-structured interviews with professionals from sectorial and institutional policies. The results of the research indicate perspectives of cooperation among the institutions for the functioning of the procedures of investigation and welcoming of youth accused of infractions, in which a control and a significant reduction of infractions over time, especially of serious infractions, is perceived. It was identified a will of the agents of the public power to congregate the responsibilities among institutions and partners from society, in order to seek a better articulation of the socio-educational work and offer a more adequate structure to the young people, guided by the technical-scientific, repressive-reproductive, and humanistic-existential educational tendencies. In the diversity of conceptions and specificities in the functions of each institution, there is an engagement for the consolidation of a pedagogy of cooperation, which gave origin and support to the unprecedented project called Núcleo de Atendimento Integrado - NAI, strengthening the local socio-educational policy. Nevertheless, the work in the initial care of young people accused of committing infractions lacks a more protective action and specialized pedagogical follow-up in the judicial sphere of childhood and youth, especially to mitigate the problems of school dropout, family abandonment, and the incidence of drug trafficking.

La thèse aborde les concepts et les pratiques interinstitutionnelles pour le fonctionnement de la prise en charge initiale des adolescents accusés d'infraction dans la municipalité de São Carlos (SP), ainsi que les subventions pédagogiques et protectrices pour la réorientation sociale des délinquants. Il s'agissait de répondre au problème de recherche suivant : quelles sont les conceptions et les pratiques interinstitutionnelles du Système Socio éducatif pour le fonctionnement de la prise en charge initiale de l'adolescent impliqué dans l'acte d'infraction, et quelles sont leurs possibilités de droits, de devoirs et d'intégration sociale effectifs ? D'un point de vue méthodologique, la recherche a un profil bibliographique, documentaire et de terrain, guidé par l'analyse du contenu thématique, dans lequel 2.895 procès ont été soulevés et analysés de jeunes condamnés entre 2001 et 2016. La recherche bibliographique a permis de comprendre le phénomène étudié et a contribué au processus d'analyse des données recueillies, ce qui a permis de connaître trois aspects principaux : I. le profil infractionnel des adolescents prises en charge et le profil des professionnels du Système Socio-Educatif ; II. la relation entre les capitaux économiques, culturels et symboliques des agents publics et les actions avec les jeunes ; III. et les fondements qui soutiennent le Système Socio-éducatif, identifiés grâce à des entretiens semi structurés avec des professionnels des politiques sectorielles et institutionnelles. Les résultats de la recherche indiquent des perspectives de coopération entre les institutions pour le fonctionnement des procédures d'enquête et d'accueil des jeunes accusés d'infraction, dans lesquelles nous vérifions une significative réduction et contrôle des infractions entre 2001 et 2016, en particulier des infractions graves. Il a été identifié aussi qu'il existe une réciprocité collective entre les professionnels du Système Socio-éducatif afin de mobiliser les responsabilités des institutions et des partenaires de la société et de rechercher une meilleure articulation du travail de prise en charge, ainsi que d'offrir une structure plus appropriée aux jeunes, guidée par les tendances éducatives technico-scientifiques, répressives-reproductives et humanistes-existantes. Dans la diversité des conceptions et des spécificités dans les fonctions de chaque institution, nous pouvons voir qu'il y a un engagement à la consolidation d'une pédagogie de la coopération, qui a donné naissance et soutien au projet inédit appelé « Núcleo de Atendimento Integrado – NAI », renforçant la politique socio-éducative locale. Néanmoins, le travail de prise en charge initiale des jeunes accusés d'infraction manque d'une action plus protectrice et d'un accompagnement pédagogique spécialisé dans la sphère judiciaire de l'enfance et de la jeunesse, notamment pour pallier aux problèmes de décrochage scolaire, d’abandon familial et d’incidence du trafic de drogue.