Educação como investimento: arqueogenealogia da racionalidade neoliberal na política educacional brasileira

Abstract

Esta investigación examina la constitución histórica y las condiciones de posibilidad del enunciado “educación como inversión” en la política educativa brasileña, considerándolo como una regularidad discursiva que atraviesa diferentes coyunturas históricas y reorganiza las formas de comprender, justificar y gobernar la educación pública. Se parte de la problemática del avance de la racionalidad neoliberal, vinculada a formas contemporáneas de conservadurismo, que producen nuevas estrategias de gestión, eficiencia administrativa y control institucional, redefiniendo los sentidos atribuidos a la escuela y a sus sujetos. El objetivo general consiste en analizar, desde una perspectiva arqueogenealógica, la constitución, la permanencia y las mutaciones del dispositivo educativo gerencial, identificando los procesos mediante los cuales determinados enunciados son reactualizados y pasan a orientar tanto la formulación de políticas públicas como la producción de subjetividades en el contexto educativo brasileño. Para ello, la investigación se fundamenta en los Estudios Discursivos Foucaultianos (EDF), en diálogo con la tradición francesa del Análisis del Discurso, movilizando, principalmente, los conceptos de «discurso», «enunciado», «archivo», «dispositivo» y racionalidad neoliberal. El corpus está constituido por un amplio conjunto de materialidades discursivas, que comprende documentos normativos y legales producidos desde el período de la Dictadura Militar hasta la Nueva República, además de enunciados procedentes del discurso político contemporáneo, especialmente aquellos difundidos en prácticas mediáticas y espectacularizadas relacionadas con las políticas educativas recientes. El análisis pone de manifiesto que la racionalidad neoliberal es instrumentalizada como un proceso de rearticulación discursiva capaz de actualizar mecanismos históricos de administración y normalización bajo nuevos regímenes de verdad. Asimismo, se demuestra que los programas de militarización escolar y otras políticas contemporáneas constituyen actualizaciones de este dispositivo, reorganizando las prácticas institucionales y legitimando intervenciones sobre la escuela pública mediante la producción de sujetos —estudiantes y docentes— autogestionados y permanentemente evaluables. Se concluye que la noción de «educación como inversión» se configura como una matriz discursiva que orienta las políticas públicas, redefine las finalidades de la educación y participa en la producción de modos específicos de gobernar a la población y de constituir subjetividades compatibles con las exigencias de la racionalidad neoliberal.